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推动安全信息化建设 提升安全管理效能
调研领导:徐道东
发布于:2023-11-22

调研主题
集团安全生产信息化建设重点难点堵点问题
调研方式及过程

5月19日、24日及61日、2日、9日,分别针对集团在建项目及通邑物业公司安全管理现状开展现场调研,走访企业一线,听取集团安全信息化系统运行情况介绍,实地了解安捷重庆研发中心安全管理平台建设运营、重庆东站BIM管理平台建设、沙枢纽综合枢纽项目安全生产信息化运行情况,并组织集团安全质量部、科技信息部、东站建设管理部、东站规划设计部、通邑公司及参建单位相关负责人召开座谈交流。

调研发现问题

一、在建项目方面

目前集团在建项目对BIM平台实际使用以及部分模块使用效果不乐观。一是BIM管理平台试运营较为滞后,数据填报不充分。二是未实现建设项目全过程质量安全管理。三是集团信息化系统之间兼容性差,数据填报重复工作量大。

二、物业运营方面

ERP(天问)物业管理系统存在以下问题:一是系统设计滞后,部分业务功能运行不良,存在隐患整治率较低、设备故障率较高的问题。二是现有物业管理系统功能板块主要以生产经营等业务工作流程为主,缺少安全过程管理、履职考核管理以及安全检查评价等安全生产管理关键模块,相关安全管理和设备管控工作仍然依靠人工方式完成,信息化程度较低;三是物业项目一线从业人员的年龄状况和知识水平与现代物业发展需求不匹配,加之人员培训不到位、监管不足,造成物业监管方面存在薄弱环节。

整改思路建议

一、建设一套安全生产信息化平台

依托集团BIM管理平台和ERP(天问)物业管理系统探索建设一套集团安全生产信息化管理平台,在集团BIM平台基础上拓展工程建设安全管理功能,同时依托ERP(天问)物业管理系统开发物业安全管理功能,并有效链接各级安全管理信息化数据接口,采用体系+标准+平台的建设模式,集团系统与子系统按照两位一体的原则,各子系统报表、数据上传后,由集团系统集成管理,各功能模块保持互联互通、相关数据形成交互,避免形成数据孤岛和重复建设。

二、建设一套安全生产标准化管理体系

构建集团风险管理、隐患管理、两单两卡、现场管理、安全目标管理、综合治理、应急管理、事故管理等8项安全要素标准化体系管控机制和分级标准,建立一套较为完善的集团生产运营安全标准化管理体系。

三、建立一套风险隐患排查标准化数据库

建立建设板块和物业板块的安全风险与隐患排查分类分级标准化数据库。一是通过研读行业法规、相关制度和对集团本部及二级单位的调研,组织各单位、各部门梳理集团风险和隐患管理办法。二是对照集团风险隐患管理办法和相应数据标准,制定标准风险数据库框架,组织枢纽公司、通邑公司、项目管理分公司、保安公司等分别按照数据标准进行风险标准数据库和隐患数据梳理。三是组织专家对各版块梳理的数据进行评审,修订形成满足要求的标准风险库和隐患数据库。    

四、进一步推广物联网系统试点及应用

当前,通邑物业公司已完成康庄枢纽站场国家二级安全生产标准化达标创建工作。建议以康庄经验为典型,大力推广创新应用示范项目,主要包含智慧照明、智能电表、智能水表、安防视频、智慧消防等以智慧物联设备为核心的应用场景。

五、进一步完善激励、培训和长效监督机制

一是在后续建设项目招标时,将安全管理系统使用纳入招标合同,合理考虑参建单位使用系统增加的人力物力和管理成本,提高参建单位积极性。二是增加线上安全教育培训模块,在线开展新进员工三级教育培训、日常安全教育培训。制作用户操作手册。三是建立完善监督考核长效机制,每半月或每月对基层单位或各项目的系统使用和数据填报情况进行考核和通报。      

六、进一步加强标本兼治,厘清边界化解风险

在沙坪坝综合枢纽站实地调研过程中,因通邑公司与枢纽公司责任边界模糊、缺陷整治未闭环原因,发现一批长期故障的设施设备一批长期未整治的风险隐患,调研要求通邑公司全面梳理问题清单及产生原因,集团安全质量部组织枢纽公司、通邑公司召开专题研究,划清管理边界及安全责任边界,同时限时限人加快处理设备故障及风险隐患,确保运营安全。  

调研成果转换进度